در این تحقیق مدلی جامع برای ارزیابی عملکرد و اندازه گیری کارایی واحدهای تصمیم گیری ارائه می شود. در مدل ارائه شده از کارت امتیازی متوازن به منزله چارچوبی برای طراحی ساختار مدل های تحلیل پوششی داده های به هم پیوسته استفاده شد. چهار مدل تحلیل پوششی داده های خروجی محور با بازده متغیر نسبت به مقیاس برای هر یک از چهار وجه کارت امتیازی متوازن در نظر گرفته شد و شاخص هایی متناسب با هر یک از وجوه به منزله ورودی و خروجی های مدل ها به کار رفت. در این مدل به نظریه بازی چانه زنی نش برای نشان دادن تاثیر قدرت چانه زنی واحدها در محیط رقابتی توجه شد. بدین ترتیب رویکردی همه جانبه برای ارزیابی و بهبود عملکرد واحدها در محیط رقابتی ارائه می شود. در پایان، با ارائه مطالعه موردی هفده شرکت سیمان، از مجموعه هلدینگ شستا، مدل اجرا و راهکارهایی برای بهبود وضعیت واحدهای با عملکرد ضعیف پیشنهاد می شود.